今年3月，中央政治局會(huì)議審議通過(guò)廣東、天津、福建自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案以及進(jìn)一步深化上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)改革開(kāi)放方案后，自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)一時(shí)成為各行業(yè)投資設(shè)點(diǎn)的熱土。融資租賃是自貿(mào)區(qū)關(guān)注的熱點(diǎn)之一，自貿(mào)區(qū)與中國(guó)租賃業(yè)未來(lái)將如何發(fā)展?
記者就此采訪了民生金融租賃股份有限公司總裁周巍。
記者：創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型、升級(jí)正成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵詞。在這個(gè)關(guān)鍵的發(fā)展階段中，中國(guó)制造業(yè)的發(fā)展對(duì)金融租賃行業(yè)產(chǎn)生了怎樣的影響?
周?。涸谥袊?guó)經(jīng)濟(jì)處于新常態(tài)的背景下，中國(guó)正在邁入以高端裝備制造為主的“中國(guó)制造走出去2.0階段”。以高鐵為代表，包括核電機(jī)組、大型液化天然氣船、海洋工程裝備等中國(guó)制造高端裝備正在走向世界。
在對(duì)外交流的過(guò)程中，中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的中堅(jiān)力量——中國(guó)企業(yè)對(duì)于友好的營(yíng)商環(huán)境的要求在不斷提高。特別是我們的企業(yè)在開(kāi)設(shè)、經(jīng)營(yíng)、履約等方面遵循的政策法規(guī)，以及要遵循這些政策法規(guī)耗費(fèi)的時(shí)間和資金成本，這些方面在很大程度上都還可以繼續(xù)優(yōu)化。
自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略的實(shí)施，為中國(guó)參與新一輪全球貿(mào)易自由化創(chuàng)造了機(jī)會(huì)，為中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)提供了廣闊的發(fā)展空間。當(dāng)前，四個(gè)自貿(mào)區(qū)在發(fā)展戰(zhàn)略上均致力于建設(shè)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)際準(zhǔn)則直接對(duì)接的制度環(huán)境，在監(jiān)管、稅收、法律等方方面面為企業(yè)提供國(guó)際化的營(yíng)商環(huán)境。同時(shí)，自貿(mào)區(qū)也是國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略的重要抓手，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)面向未來(lái)、面向世界提供了開(kāi)放平臺(tái)。中國(guó)實(shí)體經(jīng)濟(jì)最終是否能真正融入全球經(jīng)濟(jì)體系，離不開(kāi)其所根植的制度土壤。自貿(mào)區(qū)所提供的國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境，對(duì)于正處于“走出去”關(guān)鍵階段的中國(guó)企業(yè)來(lái)說(shuō)，可謂是正逢其時(shí)。
記者：在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的背景下，融資租賃業(yè)的使命是什么?
周?。鹤鳛榕c實(shí)體經(jīng)濟(jì)結(jié)合最緊密的金融工具，融資租賃是幫助中國(guó)企業(yè)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)、支持中國(guó)經(jīng)濟(jì)融入全球經(jīng)濟(jì)的最佳手段之一。
租賃業(yè)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，要看它對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、對(duì)擴(kuò)大銷售、提高進(jìn)出口、拉動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、擴(kuò)大投資等發(fā)揮的綜合作用。隨著中國(guó)企業(yè)日漸深入地融入全球經(jīng)濟(jì)體系，中國(guó)的租賃產(chǎn)業(yè)也正在步入“走出去”的關(guān)鍵時(shí)期?；仡欉^(guò)去這些年的發(fā)展，經(jīng)過(guò)初期的探索，目前我國(guó)主要的租賃公司已經(jīng)基本適應(yīng)了國(guó)際商務(wù)游戲規(guī)則，具備了深度參與國(guó)際化競(jìng)爭(zhēng)的條件，并為配合中國(guó)企業(yè)進(jìn)一步深入挖掘國(guó)際市場(chǎng)做好了準(zhǔn)備。
近年來(lái)，我國(guó)金融租賃企業(yè)已經(jīng)在飛機(jī)、船舶、設(shè)備出口方面進(jìn)行了大量有益嘗試，在支持中國(guó)制造“走出去”的過(guò)程中形成了多個(gè)創(chuàng)新典型案例。如民生租賃，在過(guò)去幾年，開(kāi)展了推動(dòng)中國(guó)高端裝備出口的嘗試，促成了眾多國(guó)內(nèi)制造商對(duì)境外企業(yè)的裝備出口。例如，2014年民生租賃完成的海洋鉆井平臺(tái)租賃項(xiàng)目，為印尼第一大鉆井承包商在中國(guó)船廠建造的自升式鉆井平臺(tái)提供租賃服務(wù)，是支持境內(nèi)高端裝備出口的標(biāo)志性項(xiàng)目。該項(xiàng)目以創(chuàng)新、高效的方式實(shí)現(xiàn)了國(guó)內(nèi)金融機(jī)構(gòu)與制造企業(yè)間的對(duì)接，獲得了美國(guó)MarineMoney頒發(fā)的年度交易獎(jiǎng)。
記者：自貿(mào)區(qū)的建立為金融租賃企業(yè)發(fā)展帶來(lái)了哪些機(jī)遇?
周?。耗壳埃覈?guó)的四個(gè)自貿(mào)區(qū)都不約而同地將融資租賃作為重點(diǎn)支持行業(yè)，各自貿(mào)區(qū)都針對(duì)融資租賃行業(yè)制定了相關(guān)的扶持性政策。
以天津自貿(mào)區(qū)為例，融資租賃業(yè)被作為未來(lái)重點(diǎn)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，起步早、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)好，并且已形成了明顯的產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢(shì)。天津自貿(mào)區(qū)將融資租賃支持中國(guó)制造“走出去”放在戰(zhàn)略層面，其各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)政策更是為租賃業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)營(yíng)環(huán)境。比如，建設(shè)國(guó)家租賃創(chuàng)新示范區(qū)，推進(jìn)租賃資產(chǎn)登記、公示、流轉(zhuǎn)試點(diǎn)，支持設(shè)立專業(yè)子公司，支持設(shè)立項(xiàng)目公司經(jīng)營(yíng)大型設(shè)備、成套設(shè)備等融資租賃業(yè)務(wù)，鼓勵(lì)擴(kuò)大跨境人民幣資金使用范圍等。中國(guó)(天津)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案中更提出要推進(jìn)租賃業(yè)政策制度創(chuàng)新，形成與國(guó)際接軌的租賃業(yè)發(fā)展環(huán)境。
可以預(yù)見(jiàn)，伴隨著一系列相關(guān)支持政策紛紛落地，以自貿(mào)區(qū)各項(xiàng)改革措施的推進(jìn)為契機(jī)，中國(guó)租賃業(yè)將步入國(guó)際化發(fā)展的關(guān)鍵階段，并將迎來(lái)發(fā)展的又一個(gè)黃金時(shí)期。
記者：行業(yè)的發(fā)展情況與其根植的土壤有直接的關(guān)系。隨著自貿(mào)區(qū)的建立，您如何看待當(dāng)前我國(guó)租賃業(yè)的發(fā)展環(huán)境?對(duì)于自貿(mào)區(qū)未來(lái)的發(fā)展有什么看法?
周?。涸谫Y本自由流動(dòng)、競(jìng)爭(zhēng)充分的國(guó)際市場(chǎng)上，租賃企業(yè)往往選擇適宜自身特色和發(fā)展的土壤。縱觀全球租賃業(yè)的發(fā)展格局，具備融資便利、融資成本低廉、投資回報(bào)高等條件的地區(qū)更容易形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)，如美國(guó)、愛(ài)爾蘭等。與這些國(guó)際知名的租賃產(chǎn)業(yè)集聚地相比，我國(guó)的自貿(mào)區(qū)仍處于起步階段，在配套設(shè)施、政策環(huán)境等方面仍然存在差距。隨著我國(guó)自貿(mào)區(qū)戰(zhàn)略步伐的加快，融資租賃作為重要的金融服務(wù)工具，必然要與國(guó)外同業(yè)展開(kāi)激烈競(jìng)爭(zhēng)。中國(guó)的租賃業(yè)只有按照國(guó)際規(guī)則競(jìng)爭(zhēng)和發(fā)展，才能成為國(guó)際市場(chǎng)的真正參與者，在國(guó)際貿(mào)易中具備話語(yǔ)權(quán)。
未來(lái)的自貿(mào)區(qū)不應(yīng)僅僅著眼于推動(dòng)國(guó)內(nèi)租賃企業(yè)的發(fā)展，更應(yīng)該放眼全球、與國(guó)際市場(chǎng)接軌。自貿(mào)區(qū)須營(yíng)造良好的制度環(huán)境和政策環(huán)境，除了為國(guó)內(nèi)企業(yè)提供公平參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的條件，更應(yīng)該主動(dòng)適應(yīng)全球市場(chǎng)游戲規(guī)則，吸引世界各地的優(yōu)秀租賃企業(yè)主動(dòng)落戶自貿(mào)區(qū)，形成良好的品牌效應(yīng)和集聚效應(yīng)，在全球租賃市場(chǎng)中確立舉足輕重的地位。
記者：我國(guó)的自貿(mào)區(qū)在促進(jìn)融資租賃發(fā)展方面，需要解決哪些重要問(wèn)題?
周?。鹤再Q(mào)區(qū)在促進(jìn)融資租賃發(fā)展方面需要解決三個(gè)方面的問(wèn)題。
一是、融資問(wèn)題。隨著“走出去”和“國(guó)際化”戰(zhàn)略的實(shí)施，租賃公司對(duì)境外低成本資金的需求量越來(lái)越大，具備較強(qiáng)的境外融資能力對(duì)于租賃公司而言尤為重要。為此，我們需要加強(qiáng)對(duì)包括利率市場(chǎng)化、人民幣資本項(xiàng)目下可自由兌換等在內(nèi)的深層次金融改革，創(chuàng)造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的融資環(huán)境。建議自貿(mào)區(qū)建立離岸金融市場(chǎng)，增加行業(yè)直接融資的比例。與此同時(shí)，積極推動(dòng)中國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)的國(guó)際話語(yǔ)權(quán)，使中國(guó)企業(yè)能夠取得平等的融資待遇。
二是、稅收問(wèn)題。雖然目前租賃公司已經(jīng)能夠在自貿(mào)區(qū)獲取出口退稅等政策優(yōu)惠，但是稅收成本依然是租賃公司的巨大負(fù)擔(dān)。稅收問(wèn)題一直是困擾中國(guó)租賃業(yè)，阻礙中國(guó)租賃企業(yè)與外資租賃企業(yè)平等競(jìng)爭(zhēng)的重要瓶頸之一。建議自貿(mào)區(qū)在稅收政策及稅收操作上，可以更多考慮租賃特點(diǎn)，支持融資租賃公司參與國(guó)際市場(chǎng)，平等競(jìng)爭(zhēng)。
三是、宏觀政策環(huán)境問(wèn)題。由于租賃行業(yè)正處于探索階段，國(guó)內(nèi)沒(méi)有成熟監(jiān)管經(jīng)驗(yàn)可循，政府部門對(duì)融資租賃業(yè)務(wù)的認(rèn)知和理解往往需要根據(jù)實(shí)際業(yè)務(wù)不斷更新。相關(guān)的法律、監(jiān)管、海關(guān)、工商等各項(xiàng)配套政策體系的建立和完善尚需時(shí)日。
