近年來，我國農(nóng)村金融取得長足發(fā)展，但總體上仍是整個(gè)金融體系中最為薄弱的環(huán)節(jié)。在提升農(nóng)村金融發(fā)展水平的過程中，積極探索金融租賃服務(wù)“三農(nóng)”也是應(yīng)有之意。日前發(fā)布的《國務(wù)院辦公廳關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”發(fā)展的若干意見》提出，支持組建主要服務(wù)“三農(nóng)”的金融租賃公司，鼓勵(lì)開展農(nóng)業(yè)機(jī)械等方面的金融租賃服務(wù)。
尚處初級(jí)階段
除了哈銀租賃宣布以大農(nóng)業(yè)、大農(nóng)機(jī)為特色業(yè)務(wù)外，有些金融租賃公司雖沒有正式開展農(nóng)機(jī)租賃等相關(guān)業(yè)務(wù)，但也在進(jìn)行一些前期調(diào)研，比如華融租賃等。而農(nóng)銀金融租賃有限公司早已把農(nóng)業(yè)作為其重要目標(biāo)市場。據(jù)該公司董事長高克勤介紹，農(nóng)銀租賃成立以來，依托農(nóng)業(yè)銀行(2.53,0.01,0.40%)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)強(qiáng)、網(wǎng)點(diǎn)遍及廣、客戶群體大等優(yōu)勢，截至2013年末已累計(jì)投放涉農(nóng)項(xiàng)目76個(gè)，合同金額達(dá)160億元。
從農(nóng)銀租賃的探索中可以發(fā)現(xiàn)，目前其90%以上的涉農(nóng)業(yè)務(wù)租賃標(biāo)的物都是設(shè)備租賃業(yè)務(wù)，其中專用設(shè)備居多、通用設(shè)備比例偏低；絕大多數(shù)涉農(nóng)業(yè)務(wù)承租人為法人企業(yè)；業(yè)務(wù)重點(diǎn)集中在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)前和產(chǎn)后，產(chǎn)中領(lǐng)域的涉農(nóng)業(yè)務(wù)比較欠缺，如農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備租賃業(yè)務(wù)。
“我國農(nóng)機(jī)租賃市場規(guī)模粗略估算約在3000億元左右?！眹y金融租賃有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)量不過十幾億元，大部分是通過當(dāng)?shù)氐慕?jīng)銷商、農(nóng)機(jī)社等開展，單體規(guī)模不大，且區(qū)域性、分散性較強(qiáng)。從總體上看，我國農(nóng)機(jī)租賃還處于發(fā)展的初級(jí)階段。
政策亟待完善
“根據(jù)我國‘三農(nóng)’現(xiàn)狀，農(nóng)銀租賃明確將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)前階段的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資料制造，以及產(chǎn)后階段的農(nóng)產(chǎn)品(9.23,0.00,0.00%)加工和物流板塊，作為農(nóng)業(yè)租賃發(fā)展重點(diǎn)。”高克勤說，比如，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)板塊，重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)的租賃業(yè)務(wù)，支持國家級(jí)或省級(jí)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展生產(chǎn)設(shè)備更新改造、改擴(kuò)建原料生產(chǎn)基地以及其他融資需求，其中龍頭企業(yè)的農(nóng)業(yè)租賃業(yè)務(wù)占農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)所有業(yè)務(wù)的75%左右。
在開展農(nóng)業(yè)租賃業(yè)務(wù)中，農(nóng)銀租賃也遇到了一些問題，主要是城鄉(xiāng)市場分離，生產(chǎn)要素流通不暢；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營分散，產(chǎn)業(yè)化和市場化程度比較低；金融意識(shí)薄弱，信用體系和環(huán)境不健全等，這使得開展農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)存在較大困難。
據(jù)了解，金融租賃公司不屬于農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼對象，如果直接購買農(nóng)機(jī)開展租賃業(yè)務(wù)將導(dǎo)致租賃價(jià)格較高，同時(shí)農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策明確要求享受補(bǔ)貼的農(nóng)機(jī)兩年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，因此租賃公司如果采取“售后回租”模式，將會(huì)因?yàn)樽赓U物所有權(quán)轉(zhuǎn)移限制問題，導(dǎo)致業(yè)務(wù)無法開展。
民生租賃總裁周巍認(rèn)為，金融租賃支持“三農(nóng)”發(fā)展，首先要解決兩個(gè)問題：一是租金安全回收問題，二是資金成本問題。
“農(nóng)機(jī)具等租賃主要服務(wù)對象在農(nóng)村，租金安全回收潛在風(fēng)險(xiǎn)較大。”周巍說，目前金融租賃公司進(jìn)行了一些嘗試性探索，但對大規(guī)模開展農(nóng)機(jī)具等租賃業(yè)務(wù)仍心存顧慮。“國家應(yīng)對金融租賃支持‘三農(nóng)’發(fā)展提供一定形式的風(fēng)險(xiǎn)保障補(bǔ)償機(jī)制，以幫助金融租賃公司化解農(nóng)機(jī)具等租賃業(yè)務(wù)可能產(chǎn)生的租金拖欠甚至滅失的風(fēng)險(xiǎn)?！?/span>
他同時(shí)表示，金融租賃公司開展農(nóng)機(jī)具等租賃業(yè)務(wù)使用的資金，多來自銀行商業(yè)貸款，利息較高，客觀上會(huì)導(dǎo)致農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民負(fù)擔(dān)加重。如果國家能夠提供一定規(guī)模的低息中長期政策性扶持貸款，將幫助金融租賃公司降低農(nóng)機(jī)具等租賃業(yè)務(wù)的資金成本，使農(nóng)業(yè)企業(yè)或農(nóng)民“租得起、用得好”。未來前景可期
基于在農(nóng)業(yè)租賃多年的耕耘，高克勤認(rèn)為創(chuàng)新大有可為，比如可以探索租賃標(biāo)的物創(chuàng)新，將林權(quán)、畜禽圈舍等作為租賃標(biāo)的物創(chuàng)新試點(diǎn)；開展直接針對專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、合作社等新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營主體的租賃業(yè)務(wù)；大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)中領(lǐng)域的涉農(nóng)業(yè)務(wù)，積極探索農(nóng)機(jī)租賃業(yè)務(wù)模式；發(fā)展涉農(nóng)租賃資產(chǎn)證券化等。
也有業(yè)內(nèi)人士給金融租賃服務(wù)“三農(nóng)”提出建議，如果金融租賃公司傾向于集約經(jīng)營，可以直接租賃介入，不過這需要借助廠商、經(jīng)銷商等提供租賃物售后服務(wù)、租金催收以及設(shè)備處置等；如有專業(yè)隊(duì)伍且對區(qū)域市場比較熟悉，能在當(dāng)?shù)卦O(shè)點(diǎn)執(zhí)業(yè)，則可以兼營經(jīng)營租賃，挖掘租賃物使用價(jià)值，提高整體收益。
