作為國際公認的第二大融資工具，融資租賃對緩解當前中小企業(yè)融資難，加快企業(yè)設備更新，促進實體經濟轉型升級，作用不可小覷。本月初，國務院辦公廳接連發(fā)布兩份文件，對融資租賃業(yè)創(chuàng)新發(fā)展作出部署。
制造業(yè)支撐著珠三角經濟數十年的高速發(fā)展，而今正向高端化轉型。廣州憑借產業(yè)基礎與現代服務業(yè)集聚優(yōu)勢，發(fā)展融資租賃可謂雄心勃勃。但雄心背后亦有隱憂，稅負、法律問題浮出水面，正待在急速發(fā)展中予以重視。
2013年8月1日“營改增”試點在全國展開后，讓融資租賃企業(yè)大步向前的步伐突然慢了下來。
據了解，財稅〔2013〕37號《關于在全國開展交通運輸業(yè)和部分現代服務業(yè)營業(yè)稅改征增值稅試點稅收政策的通知》規(guī)定，規(guī)定融資租賃公司對當期收到的租金須全額開具增值稅發(fā)票，即全額征稅。而且，“營改增”后，稅率則由5%提高到17%，稅負比營業(yè)稅增加了近3倍。
“這意味著，本金和利息部分全額要開增值稅發(fā)票?！睒I(yè)內人士給記者算了一筆賬，比如說一瓶礦泉水進價是1元，賣價2元，增值部分是1元。“37號文”發(fā)布之前，需交增值稅為增值部分乘以稅率5%共0.05元。但現在，要求2元全額開增值稅發(fā)票，要交的稅就是2元乘以稅率17%共0.34元，是原來的6.8倍。
“37號文”發(fā)布后，一路高歌猛進的融資租賃行業(yè)幾乎停擺。據統計，2013年三季度末全國融資租賃合同余額為19000億元，較6月底環(huán)比增長為零，是2007年來首次出現規(guī)模增長停滯。為此，國家稅務總局在聽取各方意見后對政策作了修改。
目前，另一個問題是，缺少統一的融資租賃物所有權登記機關，租賃公司利益難以保障。融資租賃的主要風險在于承租人能否按期償還租金，以及是否欺騙第三方稱自己擁有該設備的所有權，并擅自將其出售給第三方?！案鶕覈秳赢a抵押登記辦法》，目前只有飛機、船舶、車等交通工具可以登記。平時租賃的設備機器都沒有辦法登記備案，這就存在一定的風險。例如設備被轉賣、租金無法按時回收等。”業(yè)內人士解釋道。
由于涉及的法律關系相對復雜，加之相關法律尚不完備，融資租賃領域的糾紛多發(fā)。據統計，2008年，全國法院受理融資租賃糾紛有800多件，到了2013年，糾紛案件已達8000多件。
業(yè)內人士表示，此次指導意見雖然僅是綱要式的文件，但首次將支持融資租賃發(fā)展上升至國務院層面，對整個融資租賃業(yè)而言是重大的利好。
南方日報記者 陳思勤
■數據
截至今年6月底，全國企業(yè)總數已達3185家，較2012年底增加了近1/3，行業(yè)注冊資金、合同余額分別也增加了3419億元、4550億元。從廣東來看，融資租賃企業(yè)也超過500家，廣州和深圳占據了九成。
在目前廣州已有的154家融資租賃企業(yè)中，有金融租賃業(yè)1家，非金融系租賃企業(yè)中內資試點融資租賃企業(yè)4家，外商投資融資租賃企業(yè)149家，約占全國企業(yè)總數5%，全市各類融資租賃企業(yè)注冊資金約合595億元，約占全國注冊資金的7%。
