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監(jiān)管層力挺金融租賃 輸血三農(nóng)與小微科技企業(yè)
時(shí)間:2015-09-16

資產(chǎn)總額達(dá)1.45萬(wàn)億的金融租賃業(yè)再度迎來(lái)重大利好。近日,國(guó)務(wù)院發(fā)布《關(guān)于促進(jìn)金融租賃行業(yè)健康發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》 (簡(jiǎn)稱“指導(dǎo)意見(jiàn)”)正式印發(fā),引起社會(huì)的廣泛關(guān)注。

在業(yè)內(nèi)人士看來(lái),隨著行業(yè)頂層設(shè)計(jì)和發(fā)展藍(lán)圖的落地,收獲政策利好的金融租賃市場(chǎng)未來(lái)將獲取更多的自主創(chuàng)新空間,并步入快速發(fā)展的黃金期。

金融租賃頂層設(shè)計(jì)出爐

此次指導(dǎo)意見(jiàn)再度指出,“引導(dǎo)各類社會(huì)資本進(jìn)入金融租賃行業(yè),支持民間資本發(fā)起設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的金融租賃公司,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面”。

記者了解到,此次指導(dǎo)意見(jiàn)從行業(yè)作用、重點(diǎn)業(yè)務(wù)方向、公司建設(shè)、配套政策、行業(yè)自律等多個(gè)方面,進(jìn)一步明確了金融租賃產(chǎn)業(yè)的發(fā)展路徑,對(duì)加快行業(yè)發(fā)展進(jìn)行了全面部署。

其中,繼2014年銀監(jiān)會(huì)在《金融租賃公司管理辦法》中放寬金融租賃公司的準(zhǔn)入門(mén)檻后,此次指導(dǎo)意見(jiàn)再度指出,“引導(dǎo)各類社會(huì)資本進(jìn)入金融租賃行業(yè),支持民間資本發(fā)起設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)自擔(dān)的金融租賃公司,擴(kuò)大服務(wù)覆蓋面”。這也被認(rèn)為有利于引導(dǎo)更多的民間資本投入其中。

而在對(duì)薄弱環(huán)節(jié)加大支持力度方面,指導(dǎo)意見(jiàn)則指出,支持設(shè)立面向“三農(nóng)”、中小微企業(yè)的金融租賃公司,積極開(kāi)展大型農(nóng)機(jī)具金融租賃試點(diǎn),允許租賃農(nóng)機(jī)等設(shè)備的實(shí)際使用人按規(guī)定享受農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼。并“加大對(duì)科技型、創(chuàng)新型、創(chuàng)業(yè)型中小微企業(yè)支持力度”。

同時(shí)指導(dǎo)意見(jiàn)還允許“符合條件的金融租賃公司上市和發(fā)行優(yōu)先股、次級(jí)債,適度放開(kāi)外債額度管理要求。運(yùn)用外匯儲(chǔ)備委托貸款等多種方式,加大對(duì)符合條件金融租賃公司的支持力度。建立形式多樣的租賃產(chǎn)業(yè)基金?!?/span>

此外,根據(jù)指導(dǎo)意見(jiàn)中,“完善監(jiān)管體系,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理能力”的相關(guān)要求,銀監(jiān)會(huì)也指出,將“不斷完善適合行業(yè)特點(diǎn)的監(jiān)管體系,加強(qiáng)與相關(guān)部門(mén)協(xié)調(diào),防止風(fēng)險(xiǎn)交叉?zhèn)魅?,守住風(fēng)險(xiǎn)底線”。

在有關(guān)專家看來(lái),多種市場(chǎng)化手段和機(jī)制的綜合運(yùn)用,也為金融租賃行業(yè)發(fā)展開(kāi)辟了空間?!捌溆欣诔浞职l(fā)揮金融租賃降低企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率、促進(jìn)生產(chǎn)資料更新?lián)Q代升級(jí)、提高資金使用效率的功能;同時(shí)對(duì)建設(shè)金融租賃新高地,提升行業(yè)戰(zhàn)略地位,加快行業(yè)健康發(fā)展,更好地服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)具有重大作用。”

行業(yè)資產(chǎn)8年增長(zhǎng)62倍

截至2015年6月末,金融租賃行業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到1.45萬(wàn)億元,較年初增長(zhǎng)了13.4%,比2007年底增長(zhǎng)了62倍,占整個(gè)租賃市場(chǎng)的60%以上。

與融資租賃公司作為一般工商企業(yè)不同,值得注意的是,金融租賃公司屬于金融機(jī)構(gòu),其來(lái)源除資本金外,還能吸收股東存款、同業(yè)拆借、同業(yè)借款、發(fā)行金融債券等,融資成本低,資金吸納能力強(qiáng),其與商業(yè)銀行屬于金融同業(yè)的關(guān)系。

自2007年啟動(dòng)商業(yè)銀行設(shè)立金融租賃公司試點(diǎn)工作后,金融租賃行業(yè)規(guī)模也迎來(lái)快速增長(zhǎng)。銀監(jiān)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,截至2015年6月末,金融租賃行業(yè)資產(chǎn)總額達(dá)到1.45萬(wàn)億元,較年初增長(zhǎng)了13.4%,比2007年底增長(zhǎng)了62倍,占整個(gè)租賃市場(chǎng)的60%以上。行業(yè)前六家資產(chǎn)規(guī)模均已過(guò)千億,其中規(guī)模最大的工銀金融租賃公司資產(chǎn)總額超過(guò)1700億元。

從發(fā)起人類型看,在全國(guó)的39家金融租賃公司中,控股股東為商業(yè)銀行的有23家,占比59%;控股股東為資產(chǎn)管理公司有4家,其它類型的有12家。

值得注意的是,據(jù)銀監(jiān)會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,金融租賃公司的每一分錢(qián)都對(duì)應(yīng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)。且金融租賃行業(yè)不良資產(chǎn)率僅為0.81%,撥備覆蓋率為238.61%,經(jīng)營(yíng)狀況良好。

四川開(kāi)展租賃業(yè)務(wù)亦有天然優(yōu)勢(shì),目前包括工銀租賃、中廣核租賃等在內(nèi)的眾多金融租賃公司已在川開(kāi)展業(yè)務(wù),而早在2013年6月,銀監(jiān)會(huì)正式批準(zhǔn)成都農(nóng)商行與安邦人壽聯(lián)合籌建金融租賃公司,這也成為首家農(nóng)商行設(shè)立的金融租賃公司。

分析人士指出,隨著今后更多刺激政策的出臺(tái),行業(yè)有望迎來(lái)爆發(fā)式增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算,未來(lái)5年我國(guó)租賃業(yè)務(wù)規(guī)模將達(dá)到10萬(wàn)億元,市場(chǎng)潛力巨大。

另一方面,工銀金融租賃有限責(zé)任公司總裁叢林認(rèn)為,隨著《指導(dǎo)意見(jiàn)》的落地和相關(guān)配套措施的跟進(jìn),金融租賃公司無(wú)疑將獲得更大的自主創(chuàng)新空間,即對(duì)實(shí)體企業(yè)、相關(guān)行業(yè)定制化服務(wù)能力將進(jìn)一步釋放。并逐步從目前的單筆業(yè)務(wù)、單個(gè)項(xiàng)目的服務(wù),拓展到參與企業(yè)及新興行業(yè)從初創(chuàng)到成長(zhǎng)發(fā)展的全生命周期,為實(shí)體經(jīng)濟(jì)提供全方位立體服務(wù)。