2014年是中國租賃業(yè)“突飛猛進(jìn)”的一年，天津東疆保稅港區(qū)延續(xù)優(yōu)勢(shì)，上海自貿(mào)區(qū)表現(xiàn)搶眼，深圳也不甘落后。
一名資深業(yè)內(nèi)人士的概括很簡單：天津具有先發(fā)優(yōu)勢(shì)，東疆的租賃資產(chǎn)比上海自貿(mào)區(qū)多，但整個(gè)天津市的租賃資產(chǎn)比上海要少，上海市已經(jīng)做到產(chǎn)業(yè)規(guī)模第一?！皯?yīng)該說，目前天津和上海是兩強(qiáng)，深圳靠后?！痹撊耸空f。
東疆保稅港區(qū)管委會(huì)國際航運(yùn)和金融發(fā)展促進(jìn)中心副主任李暉在接受澎湃新聞專訪時(shí)則表示，上海作為國際金融中心，定位高端，融資租賃產(chǎn)業(yè)是在整個(gè)四個(gè)中心的大載體上去打造的;而天津東疆則是將融資租賃行業(yè)作為特色、甚至是支柱產(chǎn)業(yè)來扶持的。
“上海的金融資源非常豐富，這和天津有一些區(qū)別，所以我們會(huì)傾注更多心血去做?！崩顣熣f。
東疆目前仍領(lǐng)先上海自貿(mào)區(qū)
首先，來看一組數(shù)據(jù)。
截至2014年10月底，東疆保稅港區(qū)共注冊(cè)租賃公司793家，其中總部型有160家左右，其余640家左右是SPV公司或分公司、子公司;同一時(shí)間，自貿(mào)區(qū)共引進(jìn)租賃公司535家，其中223家母公司，312家SPV。
可見，自貿(mào)區(qū)內(nèi)吸引了更多融資租賃母公司，而具體開展業(yè)務(wù)的SPV公司數(shù)量只約占東疆的一半。
再看租賃資產(chǎn)。
同樣截至10月底，東疆區(qū)內(nèi)融資租賃企業(yè)共完成428架飛機(jī)(含大飛機(jī)279架，公務(wù)機(jī)110架，訓(xùn)練機(jī)22架，直升機(jī)17架)、11臺(tái)發(fā)動(dòng)機(jī)、57艘國際航運(yùn)船舶、6座海上石油鉆井平臺(tái)以及若干大型設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施的租賃業(yè)務(wù);同一時(shí)間，自貿(mào)區(qū)內(nèi)融資租賃企業(yè)運(yùn)作的租賃資產(chǎn)包括74架飛機(jī)(68架民航客機(jī)、6架通航飛機(jī))、2臺(tái)飛機(jī)發(fā)動(dòng)機(jī)、38艘遠(yuǎn)洋船舶、2套石油鉆探設(shè)備、2套光伏設(shè)備、41套發(fā)電機(jī)組以及若干其他大型設(shè)備等。
在東疆，光是飛機(jī)、船舶、海工設(shè)備租賃資產(chǎn)，累計(jì)總額就達(dá)260.5億美元;自貿(mào)區(qū)資產(chǎn)價(jià)值總額是90多億美元。
深圳前海則剛剛起步。
在12月初于天津舉辦的第五屆中國金融租賃年會(huì)上，深圳市前海深港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)合作區(qū)管理局保稅港區(qū)管理處處長劉曉表示，目前前海租賃企業(yè)剛突破200家，去年已有4架飛機(jī)通過保稅港區(qū)完成租賃業(yè)務(wù)，另外有10架飛機(jī)正在操作。
津滬政策幾乎持平
2011年5月，《國務(wù)院關(guān)于天津北方國際航運(yùn)中心核心功能區(qū)建設(shè)方案的批復(fù)》(國函[2011]51號(hào))下發(fā)，賦予天津東疆保稅港區(qū)率先開展租賃業(yè)務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)的一系列配套措施。東疆的租賃業(yè)因此具有“先發(fā)優(yōu)勢(shì)”，但上海自貿(mào)區(qū)獲批之后，對(duì)于東疆租賃業(yè)創(chuàng)新試點(diǎn)政策進(jìn)行了復(fù)制、吸收。
李暉表示，經(jīng)過多年的創(chuàng)新實(shí)踐，東疆在支持融資租賃產(chǎn)業(yè)上發(fā)揮了先行先試的作用，包括融資租賃出口退稅、外商投資企業(yè)資本金意愿結(jié)匯等一系列政策措施，已經(jīng)在包括上海自貿(mào)區(qū)在內(nèi)的全國廣大地區(qū)推廣實(shí)施。
深圳也在發(fā)力，據(jù)劉曉透露，深圳市正在制定支持融資租賃發(fā)展的政策，主要圍繞一個(gè)定位，兩個(gè)端口和四個(gè)方面。
一個(gè)定位，是指深港聯(lián)動(dòng)，共同打造區(qū)域性租賃業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚中心，資源配置中心和綜合服務(wù)中心。
兩個(gè)端口，是指一個(gè)前端資金端，一個(gè)后端資產(chǎn)端?！拔覀兿朐诳缇迟Y金流動(dòng)做文章，能夠打通本外幣，在離岸和境內(nèi)外，形成低成本、多元化的融資渠道;資產(chǎn)端，把境外這些便宜的錢跟境內(nèi)優(yōu)良資產(chǎn)結(jié)合起來，讓這些資金能夠流動(dòng)到實(shí)體經(jīng)濟(jì)?！眲哉f。
四個(gè)方面，則是指在會(huì)計(jì)、稅收、監(jiān)管、法律等各個(gè)環(huán)節(jié)做一些更大膽的探索。劉曉透露：“我們也在研究是不是可以應(yīng)用經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)，對(duì)融資租賃做地方性立法。經(jīng)濟(jì)特區(qū)立法權(quán)是全國人大授權(quán)，高于省級(jí)立法權(quán)，將來進(jìn)行跨境資產(chǎn)交易，還需要法制環(huán)境的國際化?！?/span>
對(duì)此，李暉指出，下一步，幾個(gè)地方政府要一起為租賃行業(yè)鼓與呼?！昂芏鄷r(shí)候我們說政府不要管才好，但對(duì)租賃這一涉及跨境的行業(yè)，這一創(chuàng)新的、融資融物的新業(yè)態(tài)，當(dāng)它在中國大量發(fā)生的時(shí)候，確實(shí)需要政府層面和企業(yè)一起呼吁?！?/span>
融資、資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓仍是行業(yè)短板
“自貿(mào)區(qū)”是東疆和前海的期待。
目前，上海自貿(mào)區(qū)內(nèi)內(nèi)資融資租賃公司可借用境外人民幣資金，上限不得超過實(shí)繳資本*1.5倍*宏觀審慎政策參數(shù)。這是東疆還做不了的。
從2010年就在上海綜保區(qū)運(yùn)作SPV項(xiàng)目公司的交銀金融租賃有限責(zé)任公司，對(duì)自貿(mào)區(qū)效應(yīng)有直觀感受。
交銀金租副總裁李如在上述年會(huì)上說，“從2010年到今年10月，我們?cè)趨^(qū)內(nèi)共有46個(gè)項(xiàng)目，有120億的投放;但46個(gè)項(xiàng)目中的28個(gè)項(xiàng)目、20多億的投放，是在自貿(mào)區(qū)成立后這一年形成的。”
但面對(duì)東疆和上海自貿(mào)區(qū)的一系列創(chuàng)新、改革措施，企業(yè)提出了更高的要求。
工銀金融租賃有限公司副總裁陶梅就指出，融資和資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓仍是中國融資租賃企業(yè)的短板所在。
“我們欣喜地看到，上海自貿(mào)區(qū)出臺(tái)很多跟融資、資金往來有關(guān)的政策，但我們目前感覺是一個(gè)毛毛雨，完全不能夠支持和支撐租賃業(yè)發(fā)展。”陶梅說。
李如也表示贊同：“雖然自貿(mào)區(qū)在人民幣融資方面有一些政策上的支持，但實(shí)際上相對(duì)于我們業(yè)務(wù)發(fā)展是杯水車薪?！?/span>
