2014年是中國租賃業(yè)“突飛猛進”的一年，天津東疆保稅港區(qū)延續(xù)優(yōu)勢，上海自貿區(qū)表現(xiàn)搶眼，深圳也不甘落后。
一名資深業(yè)內人士的概括很簡單：天津具有先發(fā)優(yōu)勢，東疆的租賃資產比上海自貿區(qū)多，但整個天津市的租賃資產比上海要少，上海市已經做到產業(yè)規(guī)模第一?！皯撜f，目前天津和上海是兩強，深圳靠后?！痹撊耸空f。
東疆保稅港區(qū)管委會國際航運和金融發(fā)展促進中心副主任李暉在接受自貿區(qū)郵報專訪時則表示，上海作為國際金融中心，定位高端，融資租賃產業(yè)是在整個四個中心的大載體上去打造的；而天津東疆則是將融資租賃行業(yè)作為特色、甚至是支柱產業(yè)來扶持的。
“上海的金融資源非常豐富，這和天津有一些區(qū)別，所以我們會傾注更多心血去做?！崩顣熣f。
【規(guī)?！繓|疆目前仍領先上海自貿區(qū)
首先,來看一組數據。
截至2014年10月底，東疆保稅港區(qū)共注冊租賃公司793家，其中總部型有160家左右，其余640家左右是SPV公司或分公司、子公司；同一時間，自貿區(qū)共引進租賃公司535家，其中223家母公司，312家SPV。
可見，自貿區(qū)內吸引了更多融資租賃母公司，而具體開展業(yè)務的SPV公司數量只約占東疆的一半。
再看租賃資產。
同樣截至10月底，東疆區(qū)內融資租賃企業(yè)共完成428架飛機（含大飛機279架，公務機110架，訓練機22架，直升機17架）、11臺發(fā)動機、57艘國際航運船舶、6座海上石油鉆井平臺以及若干大型設備和基礎設施的租賃業(yè)務；同一時間，自貿區(qū)內融資租賃企業(yè)運作的租賃資產包括74架飛機（68架民航客機、6架通航飛機）、2臺飛機發(fā)動機、38艘遠洋船舶、2套石油鉆探設備、2套光伏設備、41套發(fā)電機組以及若干其他大型設備等。
在東疆，光是飛機、船舶、海工設備租賃資產，累計總額就達260.5億美元；自貿區(qū)資產價值總額是90多億美元。
深圳前海則剛剛起步。
在12月初于天津舉辦的第五屆中國金融租賃年會上，深圳市前海深港現(xiàn)代服務業(yè)合作區(qū)管理局保稅港區(qū)管理處處長劉曉表示，目前前海租賃企業(yè)剛突破200家，去年已有4架飛機通過保稅港區(qū)完成租賃業(yè)務，另外有10架飛機正在操作。
【政策】幾乎持平
2011年5月，《國務院關于天津北方國際航運中心核心功能區(qū)建設方案的批復》（國函[2011]51號）下發(fā)，賦予天津東疆保稅港區(qū)率先開展租賃業(yè)務創(chuàng)新試點的一系列配套措施。東疆的租賃業(yè)因此具有“先發(fā)優(yōu)勢”，但上海自貿區(qū)獲批之后，對于東疆租賃業(yè)創(chuàng)新試點政策進行了復制、吸收。
李暉表示，經過多年的創(chuàng)新實踐，東疆在支持融資租賃產業(yè)上發(fā)揮了先行先試的作用，包括融資租賃出口退稅、外商投資企業(yè)資本金意愿結匯等一系列政策措施，已經在包括上海自貿區(qū)在內的全國廣大地區(qū)推廣實施。
深圳也在發(fā)力，據劉曉透露，深圳市正在制定支持融資租賃發(fā)展的政策，主要圍繞一個定位，兩個端口和四個方面。
一個定位，是指深港聯(lián)動，共同打造區(qū)域性租賃業(yè)產業(yè)集聚中心，資源配置中心和綜合服務中心。
兩個端口，是指一個前端資金端，一個后端資產端?！拔覀兿朐诳缇迟Y金流動做文章，能夠打通本外幣，在離岸和境內外，形成低成本、多元化的融資渠道；資產端，把境外這些便宜的錢跟境內優(yōu)良資產結合起來，讓這些資金能夠流動到實體經濟?！眲哉f。
四個方面，則是指在會計、稅收、監(jiān)管、法律等各個環(huán)節(jié)做一些更大膽的探索。劉曉透露：“我們也在研究是不是可以應用經濟特區(qū)立法權，對融資租賃做地方性立法。經濟特區(qū)立法權是全國人大授權，高于省級立法權，將來進行跨境資產交易，還需要法制環(huán)境的國際化?！?/span>
對此，李暉指出，下一步，幾個地方政府要一起為租賃行業(yè)鼓與呼?！昂芏鄷r候我們說政府不要管才好，但對租賃這一涉及跨境的行業(yè)，這一創(chuàng)新的、融資融物的新業(yè)態(tài)，當它在中國大量發(fā)生的時候，確實需要政府層面和企業(yè)一起呼吁?！?/span>
【難點】融資、資產轉讓仍是行業(yè)短板
“自貿區(qū)”是東疆和前海的期待。
目前，上海自貿區(qū)內內資融資租賃公司可借用境外人民幣資金，上限不得超過實繳資本*1.5倍*宏觀審慎政策參數。這是東疆還做不了的。
從2010年就在上海綜保區(qū)運作SPV項目公司的交銀金融租賃有限責任公司，對自貿區(qū)效應有直觀感受。
銀金租副總裁李如在上述年會上說，“從2010年到今年10月，我們在區(qū)內共有46個項目，有120億的投放；但46個項目中的28個項目、20多億的投放，是在自貿區(qū)成立后這一年形成的。”
但面對東疆和上海自貿區(qū)的一系列創(chuàng)新、改革措施，企業(yè)提出了更高的要求。
工銀金融租賃有限公司副總裁陶梅就指出，融資和資產轉讓仍是中國融資租賃企業(yè)的短板所在。
“我們欣喜地看到，上海自貿區(qū)出臺很多跟融資、資金往來有關的政策，但我們目前感覺是一個毛毛雨，完全不能夠支持和支撐租賃業(yè)發(fā)展?！碧彰氛f。
李如也表示贊同：“雖然自貿區(qū)在人民幣融資方面有一些政策上的支持，但實際上相對于我們業(yè)務發(fā)展是杯水車薪?！?/span>
