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國(guó)際融資租賃市場(chǎng)的新發(fā)展與啟示
時(shí)間:2014-07-29

一、國(guó)際融資租賃市場(chǎng)發(fā)展的新趨勢(shì)

融資租賃行業(yè)于20世紀(jì)50年代末產(chǎn)生, 20世紀(jì)70年代末開始高速成長(zhǎng)。1978~2007年間,融資租賃交易額從408億美元攀升至7804億美元,年均增長(zhǎng)11.3%,高于同期全球GDP6.9%的增長(zhǎng)率。但2008年后,國(guó)際租賃業(yè)受國(guó)際金融危機(jī)影響增速下滑嚴(yán)重,出現(xiàn)增速低于全球GDP 增速和固定資產(chǎn)投資增速的情況(見圖1)。全球融資租賃市場(chǎng)繼2009年創(chuàng)紀(jì)錄下跌23%之后,2010年新增業(yè)務(wù)量增長(zhǎng)10.7%。這種止跌回升主要得益于以中國(guó)為代表的新興市場(chǎng)國(guó)家和地區(qū)經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)勁增長(zhǎng),以及歐美等國(guó)融資租賃市場(chǎng)的復(fù)蘇。總體看,國(guó)際融資租賃市場(chǎng)呈現(xiàn)如下新趨勢(shì):

(一)亞洲和新興市場(chǎng)強(qiáng)勢(shì)增長(zhǎng),逐漸成為抗危機(jī)主力

國(guó)際金融危機(jī)對(duì)亞洲融資租賃市場(chǎng)的影響較小。危機(jī)前,這些國(guó)家的融資租賃市場(chǎng)大多規(guī)模有限,危機(jī)后卻強(qiáng)勁增長(zhǎng),不僅迅速擴(kuò)大了全球市場(chǎng)份額,而且成為全球止跌回升的重要力量。2009年是危機(jī)后融資租賃市場(chǎng)衰退幅度最大的一年,在全球前50大融資租賃市場(chǎng)中,只有8個(gè)國(guó)家實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng),其中4個(gè)國(guó)家來(lái)自亞洲,非洲2家,南美和北美各1家。在此背景下,亞洲融資租賃業(yè)務(wù)額實(shí)現(xiàn)2.4%的增長(zhǎng),并于2010年實(shí)現(xiàn)新增業(yè)務(wù)和全球市場(chǎng)份額的雙增長(zhǎng),分別為31.7%和24.1%。2010年全球前50大融資租賃市場(chǎng)中增長(zhǎng)前10名的國(guó)家50%來(lái)自亞洲,其余5個(gè)來(lái)自南美洲、歐洲和非洲。

現(xiàn)代融資租賃業(yè)在新興市場(chǎng)國(guó)家發(fā)展相對(duì)滯后,但國(guó)際金融危機(jī)后發(fā)展迅速。危機(jī)后,在歐美國(guó)家融資租賃業(yè)務(wù)負(fù)增長(zhǎng)情況下,新興市場(chǎng)中有16個(gè)國(guó)家保持兩位數(shù)增長(zhǎng),其中8個(gè)國(guó)家增長(zhǎng)率超過25%。在2008年全球融資租賃業(yè)排名前50位的國(guó)家中,新興市場(chǎng)國(guó)家有28個(gè)。危機(jī)后,中國(guó)以年均50%多的增速,成為排名前十且位次不斷上升的唯一國(guó)家;2008~2010年增長(zhǎng)率分別為87.5%、86.7%和50%,在全球租賃市場(chǎng)的排名逐年提高,于2010年超過日本成為亞洲第一、全球第二。國(guó)際金融危機(jī)后三年間,俄羅斯在全球融資租賃市場(chǎng)的地位先降后升,2009年下降60.4%,世界排名從第七降到第十;2010年上升131%,排名回到第七位。俄羅斯的國(guó)有租賃公司一直是其新增業(yè)務(wù)量的主要貢獻(xiàn)者(超過50%) ,其中鐵路貨車租賃資產(chǎn)三年分別增長(zhǎng)12.5%、27.3% 和40%。韓國(guó)是亞洲融資租賃業(yè)發(fā)展較早的國(guó)家之一,2009年新增業(yè)務(wù)量下降25.6%,但在全球大幅下跌背景下,其全球排名上升3位到第15位。2010年盡管新增業(yè)務(wù)量上升45.4%,但位次下降到第16位。同期,租賃產(chǎn)品結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,交通、醫(yī)療和計(jì)算機(jī)設(shè)備的市場(chǎng)份額逐漸增長(zhǎng);機(jī)械設(shè)備市場(chǎng)份額大幅下降,其國(guó)內(nèi)市場(chǎng)份額與高峰時(shí)近60%的地位相去甚遠(yuǎn),2008年和2009年接連下降到19%和12%。

(二)美國(guó)融資租賃市場(chǎng)總量領(lǐng)先,有逐漸回升的趨勢(shì)

美國(guó)融資租賃市場(chǎng)在國(guó)際金融危機(jī)后出現(xiàn)大幅下滑,但總量仍保持領(lǐng)先地位,并在發(fā)達(dá)國(guó)家中率先實(shí)現(xiàn)止跌回升。國(guó)際金融危機(jī)后,美國(guó)2009年融資租賃交易額為1739億美元,比2008年下降14.8%,市場(chǎng)滲透率為17.1%,但其交易總量仍位居第一。美國(guó)融資租賃行業(yè)2010年開始恢復(fù)增長(zhǎng),且已連增三年,2012年其融資租賃額首次超過危機(jī)前的峰值。由于美國(guó)融資租賃市場(chǎng)相對(duì)成熟、基數(shù)大,租賃市場(chǎng)的增幅仍將保持溫和上升態(tài)勢(shì)。

美國(guó)融資租賃業(yè)在整體穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí),行業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)生變化。在出租人結(jié)構(gòu)方面,2012 年美國(guó)三類出租人的投資增長(zhǎng)率差別較大:銀行類超過50%(達(dá)479億美元),廠商類為31%(約296億美元),獨(dú)立類為18%(合174億美元)。比較而言,2011年增長(zhǎng)率排名依次是獨(dú)立類、銀行類、廠商類,分別增長(zhǎng)19.7%、19.3%和10.5%。隨著行業(yè)中退出和并購(gòu)的發(fā)生,許多美國(guó)資深出租人開始擔(dān)心行業(yè)正在出現(xiàn)結(jié)構(gòu)性變化,但大部分人相信,并購(gòu)重組將會(huì)產(chǎn)生新的增長(zhǎng)模式。

(三)歐洲融資租賃市場(chǎng)整體低迷,復(fù)蘇乏力,德、英市場(chǎng)觸底反彈

在國(guó)際金融危機(jī)和債務(wù)危機(jī)的雙重打擊下,歐洲大部分國(guó)家融資租賃市場(chǎng)持續(xù)低迷,但2012年開始英國(guó)和德國(guó)的投資市場(chǎng)有所增長(zhǎng),其中融資租賃市場(chǎng)增長(zhǎng)較大。德國(guó)是歐洲最大的融資租賃市場(chǎng),危機(jī)后率先實(shí)現(xiàn)增長(zhǎng)。2012年其投資總額為493億歐元,比2011年略升0.5%。在總投資中,融資租賃的比重有所上升,占企業(yè)對(duì)外融資的53%。盡管危機(jī)前德國(guó)融資租賃年均增長(zhǎng)15%,但僅2012年上半年,德國(guó)新增租賃就增長(zhǎng)3.6%,達(dá)203億歐元。從租賃設(shè)備結(jié)構(gòu)看,復(fù)蘇并不平衡。在新增投資中,汽車租賃同期增長(zhǎng)8.4%,辦公和信息通信設(shè)備僅增長(zhǎng)10.7%,生產(chǎn)設(shè)備則下降1.1%。考慮到各設(shè)備市場(chǎng)的差異,生產(chǎn)設(shè)備由于2011年增長(zhǎng)21%,2012 年增長(zhǎng)率略降可以理解。但信息通信設(shè)備的增長(zhǎng)率不高則值得注意,因?yàn)樵谄髽I(yè)投資動(dòng)力不足時(shí)往往最先減少此類投資。在英國(guó),盡管經(jīng)濟(jì)總體不確定性因素仍存在,但英國(guó)融資和租賃協(xié)會(huì)數(shù)據(jù)顯示,2012年其企業(yè)總投資增長(zhǎng)4.8%。2012年10月新資產(chǎn)融資額為19.3億英鎊,同比增長(zhǎng)17%。更重要的是,這些新投資領(lǐng)域較廣,包括廠房和設(shè)備、汽車、商用車、信息通信及商業(yè)設(shè)備。從融資租賃市場(chǎng)結(jié)構(gòu)看,目前主要出租人如英國(guó)ING租賃公司在2012年12月宣布沒有新的租賃業(yè)務(wù)發(fā)生,并降低了資產(chǎn)組合多樣性,同時(shí)又有另一家大銀行為了平衡資產(chǎn)負(fù)債表而減少相關(guān)業(yè)務(wù)。此類事件雖然在初期對(duì)市場(chǎng)造成較大沖擊,但隨著新租賃公司的出現(xiàn),這類事件更多的反映了新公司進(jìn)入市場(chǎng)的契機(jī)。

(四)日本融資租賃市場(chǎng)復(fù)蘇之路艱難,服務(wù)和交運(yùn)設(shè)備或成主力

日本是發(fā)達(dá)國(guó)家中融資租賃業(yè)務(wù)發(fā)展較晚的國(guó)家,但在亞洲國(guó)家中發(fā)展最早。國(guó)際金融危機(jī)前,日本融資租賃業(yè)發(fā)展迅速,在交易規(guī)模和產(chǎn)品創(chuàng)新上都處于領(lǐng)先地位,市場(chǎng)滲透率維持在10%左右,2004年日本租賃交易額達(dá)744.1億美元,居全球第二。在國(guó)際金融危機(jī)影響下,2008年和2009年融資租賃規(guī)模分別下降到670.1億美元和532.5億美元,位列全球第三。2010年在亞洲整體經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的背景下,日本下降6.6%,全球排名第四。從融資租賃設(shè)備品種看,下降最多的領(lǐng)域是工廠和建筑設(shè)備,分別下降59.6%和39.5%。截至2010年9月,信息與通信設(shè)備占設(shè)備融資租賃交易總額的份額最高,為36.2%。國(guó)際金融危機(jī)后,盡管日本融資租賃市場(chǎng)仍在谷底徘徊,但汽車租賃卻保持了一貫以來(lái)的危機(jī)免疫力。2008年,全國(guó)租賃車為304萬(wàn)輛,占新車銷售的12.5%、汽車保有量的3.84%; 短期租賃車為37.7萬(wàn)輛,同期出租汽車僅27萬(wàn)輛。

二、國(guó)際融資租賃市場(chǎng)的新特點(diǎn)

(一)現(xiàn)代融資租賃的經(jīng)濟(jì)功能日漸多樣,抵御危機(jī)能力逐步增強(qiáng)

各國(guó)積極開展現(xiàn)代融資租賃業(yè)務(wù)的重要原因及融資租賃在這些國(guó)家長(zhǎng)期不斷發(fā)展的根本原因在于,融資租賃不僅是一種契約交易形式,而且對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有多方面貢獻(xiàn): 是資本市場(chǎng)的主要融資工具,能促進(jìn)投資和國(guó)際貿(mào)易均衡,可擴(kuò)大對(duì)外開放程度,促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展,加速設(shè)備流通,刺激金融創(chuàng)新,推動(dòng)技術(shù)改造和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。各國(guó)融資租賃的多樣化經(jīng)濟(jì)功能是逐步實(shí)現(xiàn)的。隨著融資租賃業(yè)的不斷發(fā)展,對(duì)各國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)及金融環(huán)境的變化產(chǎn)生一定影響。在美國(guó)融資租賃業(yè)發(fā)展初期,廠商租賃公司占主導(dǎo)地位,國(guó)際金融危機(jī)前中介類規(guī)模最大,而危機(jī)后銀行類份額躍居首位??梢姡绹?guó)融資租賃業(yè)發(fā)展初期,租賃功能相對(duì)單一,主要滿足緊縮財(cái)政下企業(yè)完成軍品轉(zhuǎn)民品的生產(chǎn)和銷售任務(wù)需要,因此廠商租賃占主導(dǎo)地位。然而由于美國(guó)有發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng),為滿足各投資主體在技術(shù)改造、投資、開拓海外市場(chǎng)等方面的多樣化需求,融資租賃產(chǎn)品不斷創(chuàng)新。同時(shí),在相關(guān)法律和政策支持下,各類租賃公司得到迅速發(fā)展。而國(guó)際金融危機(jī)后由于經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,租賃行業(yè)同樣面臨資金短缺的難題,導(dǎo)致資金相對(duì)充裕的銀行類租賃公司成為行業(yè)的主要力量。

世界融資租賃業(yè)自產(chǎn)生以來(lái),已歷經(jīng)多次危機(jī)。總體看,相對(duì)于其他金融行業(yè),融資租賃業(yè)受危機(jī)影響較小。美國(guó)在國(guó)際金融危機(jī)時(shí),融資租賃業(yè)受到的影響甚微,而歐洲和日韓融資租賃業(yè)表現(xiàn)迥異。

日本在上世紀(jì)90年代經(jīng)濟(jì)泡沫后,融資租賃業(yè)整體復(fù)蘇乏力,但汽車租賃市場(chǎng)卻一直保持穩(wěn)定。由于各國(guó)內(nèi)部不同產(chǎn)業(yè)發(fā)展周期和階段差異的存在,融資租賃業(yè)可通過行業(yè)多樣化有效抵御危機(jī)的影響。

(二)融資租賃產(chǎn)品不斷創(chuàng)新

各國(guó)融資租賃行業(yè)發(fā)展和應(yīng)對(duì)危機(jī)的基本手段,不是放棄金融創(chuàng)新,而是不斷創(chuàng)新更好地融合工業(yè)、金融和貿(mào)易的租賃產(chǎn)品,創(chuàng)新是實(shí)現(xiàn)融資租賃多樣化經(jīng)濟(jì)功能向多樣化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)換的唯一途徑。租賃載體的多樣化和租賃業(yè)務(wù)范圍的國(guó)際化擴(kuò)展,與租賃形式的多樣化相輔相成。如,上世紀(jì)80 年代流行于美國(guó)和日本的“武士租賃”對(duì)推動(dòng)企業(yè)技術(shù)升級(jí)和出口做出積極貢獻(xiàn)。而我國(guó)工銀金融租賃有限公司開創(chuàng)的“保稅租賃”,不僅開創(chuàng)了中國(guó)租賃企業(yè)飛機(jī)租賃業(yè)務(wù)的新領(lǐng)域,而且成功打開了一直為國(guó)際租賃公司壟斷的飛機(jī)租賃市場(chǎng)。在租賃產(chǎn)品創(chuàng)新的同時(shí),各國(guó)租賃企業(yè)都注意及時(shí)將創(chuàng)新產(chǎn)品進(jìn)行流程和管理的標(biāo)準(zhǔn)化。如,美國(guó)許多租賃公司提供的租賃咨詢服務(wù)就是介紹某些租賃業(yè)務(wù)開展的步驟、流程和所需信息通信系統(tǒng)。目前,各國(guó)租賃形式都很豐富,概括而言主要有融資租賃、經(jīng)營(yíng)租賃、杠桿租賃、轉(zhuǎn)租賃、回租賃、聯(lián)合租賃、軟件租賃等。在發(fā)達(dá)國(guó)家,交通運(yùn)輸設(shè)備租賃在發(fā)展初期增長(zhǎng)較快、成熟期相對(duì)穩(wěn)定; 信息與通訊設(shè)備和服務(wù)類設(shè)備租賃是目前增長(zhǎng)較快的領(lǐng)域。在我國(guó)融資租賃行業(yè)的產(chǎn)品結(jié)構(gòu)中,飛機(jī)和船舶的經(jīng)營(yíng)性租賃較多,但短期的利潤(rùn)空間有限。大型設(shè)備中以工程建設(shè)、能源、軌道和醫(yī)療設(shè)備為主,其中除工程建設(shè)類設(shè)備受危機(jī)短暫影響后于2010年開始增長(zhǎng),其他業(yè)務(wù)發(fā)展較快。由于我國(guó)二手設(shè)備市場(chǎng)相對(duì)發(fā)展不足,且制造業(yè)和服務(wù)業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)鏈中的地位不同,處于不同的發(fā)展周期,我國(guó)的融資租賃產(chǎn)品仍集中于制造業(yè)。

(三)融資租賃的出租人主體日漸多樣化和專業(yè)化,銀行類租賃公司的地位和作用突出而穩(wěn)定

全球融資租賃市場(chǎng)的出租人主要有銀行類、廠商類、專業(yè)類和中介類四大類。各類出租人各具優(yōu)勢(shì),但并非普遍存在于所有國(guó)家。各國(guó)的出租人結(jié)構(gòu)與該國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和金融業(yè)發(fā)展?fàn)顩r有關(guān)。首先,出租人結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多樣化密不可分。國(guó)際金融危機(jī)后,歐洲部分大型租賃公司開始剝離一些租賃業(yè)務(wù),對(duì)整個(gè)行業(yè)造成短期負(fù)面影響。新租賃公司或小型公司不斷涌現(xiàn),大公司的退出成為小型公司發(fā)展的重要機(jī)遇。正是由于市場(chǎng)中存在多種租賃公司,既將負(fù)面影響短期化,又通過出租人結(jié)構(gòu)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)的多樣化調(diào)整為行業(yè)長(zhǎng)期發(fā)展積蓄動(dòng)力。其次,多樣化的資金來(lái)源有利于出租人主體的多樣化,也有利于不同租賃公司開展多樣化創(chuàng)新。在發(fā)達(dá)的金融市場(chǎng)支持下,多種租賃公司、多樣化產(chǎn)品的激烈競(jìng)爭(zhēng),形成了嚴(yán)格的市場(chǎng)監(jiān)管,一定程度上彌補(bǔ)了因進(jìn)入門檻較低而可能產(chǎn)生的風(fēng)險(xiǎn),從而進(jìn)一步促進(jìn)了租賃公司的多元化。再次,各租賃主體多樣化的租賃資產(chǎn)管理需求更有可能推動(dòng)租賃資產(chǎn)交易。如,歐美國(guó)家普遍使用的租賃資產(chǎn)證券化,有利于不同租賃公司間、租賃公司與其他金融機(jī)構(gòu)間的租賃資產(chǎn)交易,從而有利于租賃公司靈活配置和管理各自的資產(chǎn)負(fù)債組合,降低租賃公司及整個(gè)行業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)。

銀行類租賃公司是各國(guó)普遍存在的出租人,也是國(guó)際金融危機(jī)中相對(duì)穩(wěn)定的交易主體。銀行類租賃公司往往在享受資金優(yōu)勢(shì)的同時(shí),也接受更嚴(yán)格的監(jiān)管,為充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)提供了必要的風(fēng)險(xiǎn)保障。在國(guó)際金融危機(jī)的影響下,銀行類租賃公司一方面具有融資優(yōu)勢(shì),另一方面由于母行或集團(tuán)的嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)控制和審慎政策,也影響到其新增業(yè)務(wù)的發(fā)展,如美國(guó)2010年銀行類租賃公司新增業(yè)務(wù)下降0.9%。

(四)對(duì)融資租賃的扶持由多到少,監(jiān)管主體由政府到市場(chǎng)

由于各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r不同,融資租賃業(yè)發(fā)展程度也有較大的差異,但就融資租賃四大支柱(法律、稅收、會(huì)計(jì)、行政法規(guī))而言,各國(guó)租賃發(fā)展環(huán)境的演變存在一定共性:發(fā)展初期對(duì)融資租賃持支持和扶持態(tài)度; 隨著各項(xiàng)支持措施的完善,監(jiān)管日趨寬松,逐步讓位于專項(xiàng)市場(chǎng)調(diào)節(jié)。環(huán)境的整體演進(jìn)因出租人類型和發(fā)展重點(diǎn)而有所不同。隨著外部環(huán)境的不斷完善和社會(huì)對(duì)融資租賃認(rèn)知程度的增強(qiáng),對(duì)融資租賃支持的重點(diǎn)從出租人轉(zhuǎn)移到承租人。如,在發(fā)達(dá)國(guó)家租賃業(yè)發(fā)展的初期,普遍推出稅收減免、加速折舊、優(yōu)惠信貸和租賃信用保險(xiǎn)等政策,出租人通過將部分優(yōu)惠收益轉(zhuǎn)移給承租人,增加融資租賃的吸引力,推動(dòng)了出租人業(yè)務(wù)和投資的發(fā)展。

三、啟示

比較國(guó)際融資租賃市場(chǎng)危機(jī)前后的發(fā)展趨勢(shì)和特點(diǎn),對(duì)我國(guó)融資租賃業(yè)的發(fā)展有一定啟示:

(一)加強(qiáng)行業(yè)分析,配合企業(yè)技改和產(chǎn)業(yè)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,調(diào)整承租人的行業(yè)結(jié)構(gòu)

根據(jù)不同行業(yè)承租人和制造商的特點(diǎn),綜合配置融資租賃的多種經(jīng)濟(jì)功能,開發(fā)適合的融資產(chǎn)品,是融資租賃業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。我國(guó)融資租賃企業(yè)在投資需求高漲、信貸需求緊張時(shí),應(yīng)擴(kuò)大市場(chǎng)規(guī)模、培養(yǎng)和增加社會(huì)融資租賃意識(shí); 在投資需求不振、信貸環(huán)境寬松時(shí),應(yīng)推動(dòng)融資租賃行業(yè)增強(qiáng)租賃產(chǎn)品的多樣化服務(wù)功能,融資租賃企業(yè)應(yīng)與承租人、制造商及銀行、基金、證券、信托等金融機(jī)構(gòu)建立密切聯(lián)系。在國(guó)際金融危機(jī)階段,融資租賃行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整是其抵御危機(jī)負(fù)面影響的重要方式,租賃多樣化的經(jīng)濟(jì)功能使租賃行業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整更容易展開。

(二)推動(dòng)融資租賃產(chǎn)品創(chuàng)新,強(qiáng)化服務(wù)能力,打造行業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力

我國(guó)融資租賃行業(yè)仍處于發(fā)展初期,在進(jìn)行產(chǎn)品創(chuàng)新的過程中,應(yīng)以推動(dòng)經(jīng)營(yíng)租賃、開發(fā)和豐富軌道交通類租賃和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)為主要方向,重點(diǎn)包括:加強(qiáng)二手設(shè)備市場(chǎng)建設(shè)、增加租賃專業(yè)人才和團(tuán)隊(duì)建設(shè)、從全球產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈角度加強(qiáng)對(duì)核心產(chǎn)品和創(chuàng)新產(chǎn)品的研發(fā)。在產(chǎn)品研發(fā)的同時(shí),通過流程和產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化,明確不同租賃公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,將核心資源和標(biāo)準(zhǔn)化資源有效區(qū)分,推動(dòng)租賃咨詢服務(wù)業(yè)務(wù)的開展,從而進(jìn)一步豐富租賃產(chǎn)品,從而提高融資租賃行業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。

(三)加強(qiáng)出租人主體建設(shè),促進(jìn)融資租賃行業(yè)的多樣化、差異化和專業(yè)化發(fā)展

現(xiàn)階段,我國(guó)應(yīng)從三方面加強(qiáng)出租人主體建設(shè):第一,出租人主體多樣化。這是更好的配合和落實(shí)金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,是增強(qiáng)租賃產(chǎn)品創(chuàng)新能力的基礎(chǔ),是分散和控制租賃資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)的有效途徑,是我國(guó)融資租賃市場(chǎng)健康發(fā)展的根本。第二,各類租賃公司應(yīng)在資金來(lái)源、產(chǎn)品創(chuàng)新、資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)匹配三方面,堅(jiān)持實(shí)施差異化、多樣化、專業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。第三,加強(qiáng)銀行類租賃公司建設(shè)。發(fā)揮金融集團(tuán)綜合化經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì),在適當(dāng)監(jiān)管之下,進(jìn)一步推動(dòng)融資租賃行業(yè)發(fā)展。

(四)加強(qiáng)對(duì)融資租賃業(yè)的政策扶持

在法律方面,應(yīng)加強(qiáng)對(duì)租賃物權(quán)的確認(rèn)和保障。在稅收方面,應(yīng)采取有利于出租人業(yè)務(wù)拓展和投資的稅收政策,如投資減免所得稅政策。此外,在營(yíng)業(yè)稅改征增值稅的過渡期,應(yīng)制定不增加出租人稅負(fù)的過渡政策。目前,我國(guó)對(duì)租賃主體監(jiān)管不一致,存在多頭監(jiān)管和監(jiān)管口徑不一的問題。應(yīng)在考慮不同出租人主體特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,通過建立一致而有側(cè)重點(diǎn)的監(jiān)管政策推動(dòng)整體環(huán)境改善。

(五)強(qiáng)化融資租賃行業(yè)的自律監(jiān)管,保障融資租賃行業(yè)協(xié)調(diào)、有序、高速發(fā)展

當(dāng)前,我國(guó)融資租賃行業(yè)正處于高速發(fā)展時(shí)期,各種類型的融資租賃企業(yè)紛紛進(jìn)入市場(chǎng),如何在這種迅猛發(fā)展的過程中保持行業(yè)的良性發(fā)展和有序競(jìng)爭(zhēng)應(yīng)成為今后行業(yè)建設(shè)的重點(diǎn)。為此,我國(guó)應(yīng)盡快建立行業(yè)自律組織,促進(jìn)融資租賃行業(yè)的健康成長(zhǎng)。這樣,有助于與國(guó)際行業(yè)協(xié)會(huì)和租賃公司進(jìn)行溝通與合作,為增強(qiáng)行業(yè)的國(guó)際影響力和競(jìng)爭(zhēng)力提供有效途徑。